您或許曾在街頭看過新巨輪協會的街賣者,穿著藍色巨輪背心坐著輪椅兜售日用品。在沒有選擇的選擇下,他們透過「街賣」系統的運作,輔導超過百名經濟弱勢、甚至無家的障友,也為其提供庇護收容的共生家園,以弱弱相助的方式,達到互助共生、生活自立的目標。

但對不同障別的朋友來說,「街賣」仍是一份高心理門檻(據調查一天被各種拒絕上千次也是有)、高時間成本(運氣不好一天也賣不出一包)、在街頭游擊風吹雨淋、為了不上廁所所以忍耐不喝水不吃東西、只要天氣下雨或寒流或有中暑的可能就無法街賣,充滿各種不確定的風險因子,讓街賣者原本脆弱的健康與信心更低落。

我們需要一份與「街賣」互補,能成為更多障友的第二份工作選擇!

籌備長達一年,我們與自由空間教育基金會 胖卡協會 台灣行動車創業發展協會合作打造「新巨輪無礙行動餐車」,以通用設計概念考改造車體,由障友需求出發,提供應用性更高、工作人次更多、收益也更好的工作選擇。同時,將是全台第一台專為障友設計的胖卡餐車。

餐車營業生態分為「固定場地販售」與「活動邀約」,多數餐車可兼營兩者,自去年開始,我們已實際參與過超過 15 場活動場合試賣,依據不同職務(備餐人員、出車販售排班人員),計算下來整體工時與街賣相比,可大幅減少 50% 以上,集中工時至 4~6 小時,更適合障友身體狀況,工作、生活更能平衡。

15 場餐車試賣,即是以活動邀約形式,在固定、合法的場地販售進行備餐、餐點製作、出餐等服務流程的練習。活動場次有:

基隆中元祭、三重職場體驗、師大磊山運動會、師大泛科學活動、輔大日日旭餐車計劃、政大公益市集、政大研討會、苗栗臺灣客家文化館公益市集、信義區母親節里民活動 (以上活動感謝吉米媽媽與胖卡餐車協會,提供餐車洽借)

當我們找工作時,會說:這份工作不適合我。但因為意外或是天生疾病的障友們卻無從因應心性自由選擇工作,唯一一份能接納他們的「街賣」工作看似簡單,卻並非每位障友的身心狀態都適合。

而經營一台胖卡餐車能創造:備餐、排班銷售、行政帳務...等至少3種以上多元的職務內容,能正積累職能、跨障別合作,像是視障、肢障、精障等,也能讓一般人與障礙者一同工作,讓對的人在對的位子上為自己的工作付出。

依據之前與相關單位合作試賣的經驗,預計將有穩定的活動場次邀約,及合法場地固定銷售。若每月工作日以 30 日計,每日分午晚 2 梯次,一梯次須至少 3位障友,初期每月至少安排 1 組共 6 人的人力,並於假日加強實施教育訓練及職場體驗,視工作穩定狀況,逐月增加至 3 組共 18 人輪班經營餐車。期間亦可依夥伴們的身體負荷狀況、個人事務處理,彈性增減人力,創造更多人力需求。

街賣商品,時常有販售愛心,無法轉化同情為真正需求的問題,也因此難以取得穩定的銷售量。在此情況下,以往協會僅能提供的最佳分潤模式是將售價 50 元撥給每位街賣者,自行吸收 3~4 成的商品進價成本,每個品項僅餘售價的 1~2 成挹注到協會營運需求之中。

而餐車經營,提供的商品-餐食,屬最大宗的民生消費,能創造更高的利潤,協會也才能透過穩定的收益模式,以符合法規的工時方式提供穩定的工時收入給每位參與的身障夥伴們。我們打造更符合障友需求且穩定的工作環境,提升服務形象與消費信心,真正化受助為服務,讓夥伴們能從多元的職務選擇中,獲得職能累積,擺脫同情消費的標籤,從消費者身上獲得工作能力的肯定,才是讓他們持續下去的最重要契機。


路上常見的胖卡餐車多為小貨車改造,人員無法上車工作,經考察日本因應高齡社會已有無障礙餐車創業案例,將採用 3.5 噸可上車型車款改造(也就是俗稱的美式餐車)。此次,我們與自由空間基金會合作,討論出最適合各種障別的無障礙餐車軟硬體規劃,並交由具合法改造經驗的台灣行動車創業發展協會(胖卡協會)執行,打造一台合法、安全、適合不同障別使用的無障礙餐車。

籌備階段,障友們實際試賣過 7 種以上料理,像是:炸物、咖哩飯、炒泡麵、午餐便當、飲品、鬆餅等商品,並拜訪同是庇護工場的甜心工作坊中央廚房,初期也將引進央廚商品,提供健康、安全、可口的餐食,並朝建置屬於自己的央廚系統為目標。

過去,我們也應用各方贈送的食材,製作過可口便當提供給社區內需要幫助的團體,此項公益送餐計畫也將持續在新巨輪友善餐車的服務之中。

一直以來,協會就有一群推手志工默默協助夥伴們的街賣工作。如今,餐車計畫即將上路,不論你是新推手還是舊推手,請讓我們換個角度服務你,成為推手將會是我們最重要的夥伴,未來我們的服務資訊都將優先讓您知道。計畫將以購置 3.5 噸可上車車型做通用設計改造,以符合一般人、不同障別的朋友,都可共同上車使用合作。

台灣有 117 萬身心障礙者,卻只有不到 10 % 的就業率,無礙行動餐車經過新巨輪長期調研與實務試賣,我們相信,這能為就業不順的障友們,創造更友善的職場環境與服務需求。

未來我們還有以下計畫:

  1. 擴充服務:加入台灣行動車創業發展協會的會員,與已有行動餐車的業者一起組成車隊,彼此互助合作,創造更多的就業機會。
  2. 無礙餐車創業諮詢:對於打算透過無礙行動餐車創業的朋友,提供創業諮詢、車輛設計、銷售、購買、提供營業場所、銷售機會、行動餐車租用等服務。
  3. 公益推廣:透過全台各地下鄉巡迴服務來宣導傳達,讓更多障礙者與陪伴者﹙家人﹚能夠一起工作,也造就障礙者嶄新的未來。

於合法場地販售是沒有問題的。合法場地像是:企業活動/校園/公益市集/政府核准的攤販集中地等。試賣期間,新巨輪就於2018.7 淡水公益市集;11月磊山保經運動會;12月輔大日日旭餐車計劃;2019.5月信義區里民活動 ,完成多場合法場域的服務。

另外車體改造部份,2019年交通部放寬行動餐車可切除C柱,我們也會與台灣行動車創業發展協會合作,該協會推動行動餐車的合法改裝,建立營運規範,其願景是台灣行動餐車可以由攤車逐步轉型為行動餐廳。

同時遵守2017年設定行動餐車營運規範:

  1. 1.餐飲人員規範:白色制服,並穿著口罩,帽子,手套,圍裙。
  2. 2.場地安全:瓦斯桶不得超過20升並且需以櫃子固定隱藏,裝設瓦斯遮斷器,滅火器擺放。
  3. 3.場地清潔維護:鋪設地墊避免機油與烹調汙染環境,以及垃圾不落地。
  4. 4.餐點衛生規範:食材安全檢體與食品擺放規定。

雖然台灣在行動餐車上的法令尚未完備,我們會努力以合法又安全為首要營運目標

餐車賣什麼,會與營業生態及場地選擇有關。
初期,將以活動場合為主,可依據人潮屬性,決定主餐、點心、飲料等不同餐點的販售。

2018-2019年籌備階段,我們實際試賣過炸物、咖哩飯、炒泡麵、午餐便當、飲品、鬆餅、虎掌燒等商品,也拜訪甜心便當工作廚房,實際演練產出便當流程與樂芽社會企業。未來都將與他們合作引進餐飲技術,朝建置屬於自己的央廚系統為目標。

初期常態性販售:

  1. 週間賣便當/週末賣點心/不定期活動場客製化點心
  2. 與樂芽央廚合作可增賣:烘焙西點及青/紅/白醬義大利麵

除單位邀約的活動場合外,也將申請合法場域販售。預計申請場地有:新北市幸福餐車計劃-河岸公園、漁港夜市等。也歡迎各界提供合法場地洽談。

リスク&チャレンジ

  • 陳安宗先生是巨業企業社的創辦人,該企業長期提供日用品讓經濟弱勢的障礙者,透過街賣得以糊口,也供應部份障礙者免費住宿的需求。經新聞媒體曝光後,以「不選擇乞討過活,憑自己力量街賣自立」的精神,感動社會大眾將關注的眼光投射在弱勢身障街賣者的身上,也激勵許多跌出社會安全網的弱勢 身障者為了尊嚴而想要改變。
  • 為了保持原先單純的街賣經營模式,讓商業與公益不致混淆。陳安宗先生遂創辦非營利公益組織台灣新巨輪服務協會,將所獲得的社會資源用以扶助全台各地經濟弱勢的身障者,透過街賣為中繼,幫助他們回到社會,也嘗試解決:街賣不合法、販賣愛心、消費弱勢等社會大眾對這一群身障街賣者的疑慮眼光。
  • 由巨業企業社為提案人,本次群募金額扣除必要成本後全數捐給新巨輪協會做無礙餐車專案使用。
  • 感謝所有參與專案的品牌單位,給予我們最實質的幫助,助新巨輪一臂之力。